教育优先发展政策出台
面对教育存在的资源配置不均衡、发展不充分等问题，陕西省咸阳市出台了《关于突出优先发展地位推进基础教育高质量发展的实施意见》。该政策坚持问题导向，构建优质教育资源供给、教育教学质量提升、校园安全健康保障三大体系，以推动全市基础教育高质量均衡发展。
教育资金投入与监管
咸阳市明确将基础教育高质量发展作为各县市区党政领导班子年度综合考核的重要内容，并逐步增加市级教育专项资金。对成效突出的县市区实行差异化激励，并严格规范教育资金拨付时限，强化教育投入的刚性要求和资金全过程监管。
教育资源优化布局
咸阳市提出精准优化教育资源布局，针对学生流入区域，在资金、师资、用地、项目上重点倾斜。主城区将重点实施相关项目建设，县域则根据人口变化调整增加学位，农村则重点推进九年制学校和寄宿制学校的改扩建。
教师队伍活力激发
为激发校长教师队伍活力，咸阳市对校长实行综合考核，将考评结果作为校长续聘解聘、岗位调整的重要依据。逐步提升教师待遇，明确班主任津贴标准，实行差异化分配，并全额纳入财政保障。同时，强化教职工编制市级统筹调配，重点配齐乡镇寄宿制学校的生活指导教师。
教育教学质量提升
咸阳市要求发挥市域内优质资源和品牌优势，通过委托管理、结对帮扶、联盟办学等方式，加强对新建学校和农村薄弱学校的帮扶，全面提升教育教学质量。